关键词1：固废资源化

　　“十三五”是我国落实绿色发展理念，开启建设美丽中国的重要时期。党的十九届四中全会提出，全面建立资源高效利用制度。在此背景下，我国出台了一系列政策文件，有力地推动工业固废资源化利用。

　　中国硅酸盐学会固废与生态材料分会理事长王栋民深刻解读了国家十三五“固废资源化”重点专项申请指南，他强调，重点专项面向生态文明建设与保障资源安全供给的国家重大战略要求，以“减量化、资源化、无害化”为核心原则，围绕源头减量-智能分类-高效转化-精深加工-精准管控全技术链，攻克整装成套的固废资源化利用技术，形成固废问题系统性综合解决方案与推广模式，建立系列集成示范基地，全面引领和提升我国固废资源化科技支撑与保障能力，促进和壮大资源循环利用产业规模，为大幅提高我国资源利用效率，支撑生态文明建设提供科技保障。

　　关键词2：固废进口管制

　　2017年，我国吹响了阻击洋垃圾的号角：对“洋垃圾”启动进口管理，禁止进口的固体废物种类不断增加。一年后，《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》则从限制进口类别调整至禁止进口目录，全面禁止进口生活来源废塑料、未经分拣的废纸以及纺织废料、钒渣等4类24种固体废物。

　　据了解，有关固体废物进口的管制还将进一步加码，现将逐步停止国内资源可以替代的固体废物进口。可以预见，明年固体废物进口量将再次呈现明显减量。再生资源企业转向国内找“口粮”，倒逼行业推动构建智能回收体系，以实现高值化利用。

　　关键词3：中美贸易摩擦

　　据4月1日报道，日本《读卖新闻》3月31日发表文章称，特朗普政府将推进相关资源的回收再利用，以谋求摆脱对中国稀有金属的依赖。

　　2017年12月，特朗普总统签署了针对稀有金属资源的总统令，将包括钴在内的35种矿产资源列为“重要矿物”，指示要扩大在国内的勘探、开采和回收。一旦稀有金属回收工作走上轨道，美国所需的稀有金属将完全实现在国内的供给，从而大幅降低从中国的进口。

　　有分析认为，特朗普说“缺稀土”，缺的其实是高质又廉价，最好产量还不透明的稀土。正如中国商务部在5月30日的回应，作为世界最大的稀土材料供应国，中国一直秉持开放、协同、共享的方针推动稀土产业的发展。在服务国内需要的基础上，我们愿意满足世界各国对稀土资源的正当需求。但是，如果任何国家想利用中国出口的稀土所制造的产品，遏制打压中国的发展，于情于理都是令人难以接受的。

　　关键词4：行业可持续发展

　　为提高废旧动力蓄电池综合利用水平，工业和信息化部发布实施《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》及公告管理暂行办法，积极培育行业骨干企业，支持企业开发再生利用技术和工艺。

　　动力电池回收市场存在的问题：目前动力锂电池型号标准不一，一致性较差；由于质量和寿命的问题，其市场竞争力并不是很强；电池技术升级较快，梯次利用是否还有可用价值，存在很大的不确定性；回收价格混乱，定价体系尚未建立；储运环节存在安全隐患；动力电池回收发展有过热迹象。

　　但废旧电池的正规回收渠道和回收方式惠及人类安全健康和环境保护；有利于资源可持续发展；推进新能源车产业发展。因此，下一步，工业和信息化部将充分利用现有报废汽车、电子电器拆解以及有色冶金等产业基础，统筹布局动力蓄电池回收利用企业，促进行业可持续发展。

　　关键词5：技术创新

　　目前，中国、韩国和日本一起主导着动力锂电池市场，其中，中国已是世界最大的电池生产国。然而，在这“美丽”表象之下，中国存在着资源开发利用能力落后、电池技术水平不高、锂电回收技术空白等忧患，阻碍着产业竞争力的提升。

　　对此，业内人员提出可以采用氧化钨物质作为电极材料，这不仅是因为氧化钨能提高电池的性能，更是由于它在中国的储量较为丰富，且无污染、易回收的特点。车企要想新能源汽车的保值率，其最好是搭载新研究出的高性能氧化钨动力电池。氧化钨粉末因有超大的储锂空间和较强的锂离子扩散速率，而能有效防止锂枝晶的生长，避免电池容量快速衰退。

　　氧化钨是钨化合物中的一种，而世界钨矿资源主要集中在阿尔卑斯-喜马拉雅山脉和环太平洋地质带。中国处在这两个地质带上，钨储量位居世界第一，主要分布在中国南岭山地两侧的广东东部沿海一带以及江西南部。

　　关键词6：污染防治制度化

　　2019年1月22日，生态环境部联合国家发改委、工信部等8部委联合印发《废铅蓄电池污染防治行动方案》（以下简称《行动方案》）。此后，又联合交通运输部印发《铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点工作方案》（以下简称《试点方案》）。目标是到2020年，试点地区铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度体系初步建立，有效防控废铅蓄电池环境风险，试点单位在试点地区的废铅蓄电池规范回收率达到40%以上。

　　方案要求，在试点工作中，一要坚持政府推动，企业主导。发挥政府部门的积极引导和政策支持作用，推动废铅蓄电池收集、贮存、转运、处置等过程规范化。二要坚持统筹兼顾，融合现有的废铅蓄电池收集体系建设基础。三要坚持加强监管，防控风险。根据废铅蓄电池环境风险大小，实施分类管理，严厉打击非法收集、非法拆解、非法倾倒电解液、非法冶炼等行为，着力防控废铅蓄电池集中收集和跨区域转运过程中的环境风险。

　　关键词7：报废旧车“变废为宝”

　　从2019年6月1日起，《报废机动车回收管理办法》（以下简称《回收管理办法》）正式施行。汽车回收拆解行业将迎来全新时代，把报废旧车“变废为宝”，实现资源最大化利用，并且避免环境污染。

　　据了解，《回收管理办法》规定取得报废机动车回收资质的企业有符合环境保护等有关法律、法规和强制性标准要求的存储、拆解场地、拆解设备、设施以及拆解操作规范，具有与报废机动车拆解活动相适应的专业技术人员等；并明确取消了“特种行业”限制，符合条件的就可以从事回收拆解工作。而行业开放后，有利于吸引社会资本进入技术先进、规模较大的企业，这将加速龙头企业的培养，推动新技术的利用。

　　关键词8：铝灰渣的去留

　　2019年10月，中国再生资源产业技术创新战略联盟理事长李士龙、秘书长尚辉良前往生态环境部固体废物与化学品司、生态环境部固体废物与化学品管理技术中心，就再生铝行业铝灰渣不应列入《国家危险废物名录（修订稿）》进行了专题沟通汇报，上报了《关于再生铝行业铝灰渣不应列入<国家危险废物名录（修订稿）>的建议》，并提供了多家第三方检测机构关于铝灰渣浸出毒性检测报告和22家骨干再生铝企业联合盖章文件等依据。

　　据介绍，废铝熔炼熔体转移、净除杂过程熔体表面产生的浮渣为再生铝企业的中间产物而非最终产物，并且灰渣中含有浸出毒性（T）物质的量远低于危废限值，表明再生铝行业铝灰渣不属于危险废物行列，不应列入《国家危险废物名录》。此外，“熔盐法从铝灰、铝渣中回收金属铝的过程中产生的盐渣和二次铝灰”中的熔盐法定义不符合当前国内骨干再生铝企业的生产工艺现状，并且其危险性也值得商榷，熔盐法在回收金属铝过程中添加了40-50%的盐类物质，导致二次铝灰盐类成分增加，既不经济更不环保。

　　中国有色金属协会再生金属分会组织企业和相关科研单位抓紧申报铝灰铜渣综合利用的国家重大专项；也积极协助企业寻求国内外的铝灰处理的先进工艺技术，今年已经先后四次组团赴欧洲等地对铝灰渣和废铝分选技术进行专项考察调研，也邀请国外专家赴企业进行技术交流，目前国内外企业依托铝灰渣综合利用项目正在探索合作机制和商业模式，预计很快就能落地。

　　关键词9：绿色低碳

　　广东省人民政府印发《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018-2020年)》(以下简称“方案”)。《方案》列出了升级产业结构、深化工业源治理等九大工作任务共包含57项措。

　　《方案》要求，升级产业结构，推动产业绿色转型。珠三角地区禁止新建生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目(共性工厂除外)。排查整治“散乱污”工业企业(场所)、严控高污染高排放行业产能、清理退出重点区域污染企业、开展园区环保集中整治、实施“百园”循环化改造、全面深化工业源治理，强化多污染物协同控制、推广应用低VOCs原辅材料、分解落实VOCs减排重点工程、加强面源综合防控；提升精细化管理水平；加强生活服务业VOCs污染防治；广泛倡导绿色低碳生活；积极引导消费者购买使用环保涂料、低VOCs含量日用化工品等绿色环保产品，践行绿色低碳生活方式。

　　关键词10：产业集聚发展

　　为落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《循环发展引领行动》和《工业绿色发展规划》，促进产业集聚，提高资源综合利用水平，推动资源综合利用产业高质量发展，拟开展大宗固体废弃物综合利用基地建设。国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅2019年1月9日印发关于推进大宗固体废弃物综合利用产业集聚发展的通知。

　　经各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、工业和信息化主管部门申报、专家评审和公示等程序，确定了一批大宗固体废弃物综合利用基地的名单，于2019年10月28日发布。

　　按照国家发展改革委要求，基地建设过程要加强统筹规划，做好资源整合，优化建设方案，实施动态管理。基地建设期满后，各有关地区发展改革委要对基地建设运营情况进行评估验收，认真总结，促进先进技术、管理经验和典型模式的交流与推广，推动资源综合利用产业高质量发展。各省发展改革委将按国家要求加强统筹协调，做好资源整合，有序推进大宗固体废弃物综合利用基地建设。

　　关键词11：再生强中国

　　第十九届再生金属国际论坛及展览交易会11月8日在宁波开幕。由中国有色金属工业协会再生金属分会出品的国内首部讲述再生有色金属产业发展历程的重磅纪录片《再生强中国》正式与观众见面。

　　资源再生是保护环境、实现可持续发展的重要方式，是落实科学发展观、促进循环经济发展的重要举措，是转变经济增长模式、构建节约型社会的重要战略。如今，再生有色金属产业成为了国家战略资源的重要组成部分、国家循环经济发展的重要领域、绿色一带一路的亮点。《再生强中国》用大量详实、生动的影像画面记录了中国再生金属行业的历史进程。用镜头描述了行业生产工艺技术的突破与进步，展现了几十年来从业者兢兢业业、刻苦奋斗的精神，见证了中国再生金属行业革命创新、不断前行的收获与成果。

　　纪录片以国际视野、历史视角、人文情怀将再生金属行业从业者的敬业精神、创业精神、奋斗精神呈现给全球观众。让身处世界各地的人们看到，在中国有这样一群具备创新思维、环保理念，心系人类未来前途命运的从业者，在中国广袤大地上挥洒青春，贡献智慧。该部4K纪录片也将成为有色金属行业的重要影像资料。